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      “一带一路”战略对安徽金融发展影响的几点思考

      来源:安徽省金融办  |  时间:2015-11-20  |  浏览:875


       一、“一带一路”战略为安徽金融发展提供的重大机遇

      一是基础设施建设投入加大将为金融业带来更大的发展空间。“一带一路”道路联通是基础,完善跨境交通基础设施,逐步形成“一带一路”交通运输网络,包括在公路、铁路、管道、航空、航运等多方面的互联互通,将带动一大批战略性基础设施建设项目,催生大量的投融资需求。我国金融机构围绕“一带一路”战略,相继制定了整体服务规划,这为安徽金融业争取总部政策支持,加大对辖内重大基础设施项目银团贷款、项目融资等服务,带来更多的发展空间。

      二是企业“走出去”将为金融业国际化经营提供更多的业务资源。“一带一路”贸易畅通重在便利化,沿途各国将就贸易和投资便利化作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本。作为中部省份,安徽既是承接沿海发达地区产业转移的输入地,同时也是建筑材料、汽车、工程机械、家电等省内优势产业的输出地。“一带一路”建设将为企业开拓更为广阔的国内外市场,企业跨区域贸易和投资将持续深入,为金融业跨区域提供金融服务创造了更多的业务资源,也有利于金融机构走出去设立分支机构,不断提升自身综合竞争力。

      三是新型跨境投融资机制的建立将为金融业开放合作带来崭新的发展机遇。我国倡导成立的亚投行和丝路基金既是投融资机构,也是一个新型跨境投融资机制。一方面,亚投行的成立有利于推动人民币国际化和中国资本项目开放,便于金融机构开展跨境投融资服务。另一方面,亚投行将通过发行长期建设债券、设立专门基金等方式,吸引其他商业银行及民间投资,专项用于亚洲地区基础设施建设;丝路基金定位为中长期开放性投资基金,与国内外其他金融机构发挥相互配合和补充的作用,将有效带动我省金融机构、股权投资机构等发展和对外开放合作。

      二、我省对接“一带一路”战略的思路和举措

      围绕“一带一路”战略部署,应继续引导金融机构加大对“一带一路”项目的金融支持力度。

      (一)推进金融业开放合作。联合“一带一路”相关省市共同推进金融跨区域合作,支持各省市地方法人金融机构为交通运输基础设施、商贸物流中心等项目建设提供融资服务;支持各省市地方金融机构跨区域拓展业务,互设分支机构和营业网点、发起设立村镇银行等。推动合肥市发展金融服务外包产业为主的“滨湖国际金融后台服务基地”,继续吸引更多的海内外金融机构落户合肥。

      (二)加大信贷支持力度。支持金融机构积极向总行争取“一带一路”金融政策支持。针对“一带一路”战略所涉及的基础设施项目金额大、投资回报期限长等特点,有效发挥政策性金融机构服务优势,引导国家开发银行、进出口银行综合运用“投、贷、债、租、证”等手段,提供综合金融服务;针对企业“走出去”重点领域和方式,引导商业银行拓展内保外贷、并购贷款、优惠贷款、项目贷款等金融服务产品,探索境外股权、境外资产、境外应收账款、出口退税单等融资抵押方式。鼓励金融机构担当省内企业与丝路沿线国家和相关省市业务合作的桥梁,充分发挥信息收集、融资和经验等方面优势,支持我省企业与相关省份及丝路国家的业务合作,积极帮助省内优势企业“走出去”。

      (三)完善信用支持体系。支持引导融资担保机构加强对交通运输基础设施、商贸物流中心等“一带一路”相关项目提供融资担保服务。加快跨境人民币担保业务发展。加强银担合作,扩大担保公司、进出口银行、地方融资平台“小企业统借统还”业务覆盖面。充分发挥进出口保险在“一带一路”建设中的重要作用,引导进出口保险公司拓展出口信用保险和海外投资保险业务。鼓励商业保险性保险机构大力开发对外投资保险品种,积极承保境外投资险。

      (四)拓宽直接融资渠道。推动我省上市公司尤其是钢铁、水泥等传统产业上市公司,利用资本市场融资,在一带一路沿线国家、地区开展并购重组,参与地方基础设施建设,加快优势产能输出。加大外经外贸后备企业资源培育力度,推动外经外贸企业利用多层次资本市场加快发展,抢占国际市场,提升出口竞争力,扩大我省外贸出口。鼓励企业发债融资,支持符合条件的企业在境外发行人民币债券用于境外投资。鼓励民间资本发起设立多种形式的境外股权投资基金,通过境外参股的方式为“走出去”企业提供资金支持。

      三、我省贯彻落实“一带一路”战略的意见建议

      一是成立省级“一带一路”基金。通过政府主导,引进民间资本参与,市场化运作的形式,设立“一带一路”股权投资基金,重点支持我省企业在“一带一路”沿线国家开展投资贸易合作。

      二是建立“走出去”企业上市、债券融资、场外市场后备资源库,加强上市业务培训,鼓励企业运用多层次资本市场融资,参与“一带一路”建设。

      三是推动建立金融开放合作新机制,联合“一带一路”相关省市建立推进“一带一路”金融开放合作工作机制,包括金融信息共享、金融人才交流等,以便更好地推进金融服务“一带一路”、实现区域发展联动共赢。